Lausuntopyyntö

Hailuodon kunta pyytää kaikkien sidosryhmien tms. lausuntoa www-osoitteessa http://www.hailuoto.fi kohdassa ajankohtaista esitettävästä lausuntopyynnöstä. Lausunnot pyydetään toimittamaan sähköisesti osoitteeseen kunnanvirasto@hailuoto.fi tai kirjallisesti kunnanvirastoon osoitteeseen Luovontie 176, 90480 Hailuoto. Lausunnot tulee merkitä joko kirjekuoreen tai sähköpostin osoiterivillä otsikolla ”saaristoliikenteen etuajo-oikeus –lausunto”. Lausunnot toimitetaan Hailuodon kuntaan 17.8.2012 klo 16.00 mennessä.

Tiivistelmä lausuntopyynnöstä

Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukseen on keskitetty saaristoliikenteen etuajo-oikeuksien myöntäminen 1.1.2010 alkaen koko maan osalta. ELY-keskus katsoo nyt, että etuajo-oikeuskäytäntö ei nykyisellään enää ole toimiva. Pahimpina järjestelmän ongelmina ELY-keskuksen mukaan ovat etuajo-oikeuksien suuri määrä, liikenneturvallisuuden merkittävät ongelmat lauttarannoissa, tienkäyttäjien epätasa-arvoinen kohtelu sekä myös ELY-keskuksen ja poliisin resurssiongelmat. Etuajo-oikeuksien myöntäminen ei ole myöskään lakisääteinen tehtävä.

Edellä mainittujen seikkojen johdosta ELY-keskus valmisteli alkuvuonna 2012 selvityksen etuajo-oikeusjärjestelmän muutosmahdollisuuksista. Jatkotoimien päävaihtoehdoiksi esitetään seuraavaa:

1)      etuajo-oikeusjärjestelmän lakkauttaminen kokonaan tai

2)      etuajo-oikeuksien rajoittaminen niin, että etuajo-oikeudet viikonloppujen osalta poistetaan ja pelkkä vakinainen kotipaikka etuajo-oikeuden perusteena poistuu.

Käytännössä, esitetyn vaihtoehdon 2 mukaisesti, etuajo-oikeuden saisi ainoastaan työpaikkaliikenteen perusteella ajalle ma 06:00 – pe 18:00. Muun muassa eläkeläisiltä etuajo-oikeus poistuisi kokonaan, eikä viikonloppuisin etuajo-oikeuksia olisi käytössä myöskään työssäkäyntiliikenteen tarpeisiin.

Etuajo-oikeus säilyisi tieliikennelain perusteella poliisilla, hälytysajoneuvoilla, tullilla ja rajavartiolaitoksella, asetukseen perustuen sairasta hoitoon kuljettavalla/noutavalla ajoneuvolla, kiireellisellä matkalla olevalla lääkärillä, eläinlääkärillä tai muuta sairaanhoito- tai pelastustehtävissä olevaa henkilöä kuljettavalla ajoneuvolla, luvallisella eläinkuljetusajoneuvolla, säännöllisellä vuorolla kulkevilla busseilla sekä kiireellistä tien kunnossapitotehtävää suorittavilla ajoneuvoilla.

ELY-keskus katsoo, että etuajo-oikeuksien keskittäminen yhteen valtion virastoon on varsin uusi ratkaisu, josta ei ole vielä olemassa pitkäaikaista kokemusta. Keskittämisellä yhteen virastoon on haettu ennen kaikkea etuajo-oikeusmenettelyn yhdenmukaistamista koko maassa. Näin ollen etuajo-oikeuksien hajauttamista eri virastoihin, esimerkiksi useisiin kuntiin, ei voida ELY-keskuksen mukaan pitää perusteltuna. On myös otettava huomioon, että etuajo-oikeuksilla asetetaan määräyksiä valtion maantien käyttöön, joten tästä näkökulmasta päätösvallan siirtäminen kunnille olisi poikkeuksellinen ratkaisu.

Lausuntopyyntö kokonaisuudessaan on nähtävillä kunnan kotisivuilla ja kirjastossa. Hailuodon kunta toivoo että kuntalaiset, yritykset, yhteisöt ja muut hailuotolaiset toimijat ottavat osaltaan asiaan kantaa.

Lausuntapyyntöön pääsee tästä linkistä.

Hailuodon kunta tulee jättämään asiasta oman lausuntonsa. Asialliset ja yhteystiedoilla varustetut lausunnot otetaan huomioon kunnan lausuntoa valmisteltaessa sekä toimitetaan lausunnon liitteenä Varsinais-Suomen ELY-keskukselle.

Hailuodossa 11.7.2012

Ari Nurkkala

kunnanjohtaja

Hailuodon kunta

Linkki voimassa olevaan etuajo-oikeuspäätökseen